財(cái)政部明確了！殘保金計(jì)入“稅金及附加”還是“管理費(fèi)用”科目？
??2021年4月8日，財(cái)政部會(huì)計(jì)司、證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部、銀保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部線上舉行了一場(chǎng)關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則高質(zhì)量實(shí)施工作的第2期培訓(xùn)會(huì)，對(duì)企業(yè)實(shí)施中重點(diǎn)問(wèn)題及社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了權(quán)威講解。
01
殘保金三種情形的會(huì)計(jì)處理
其中關(guān)于殘保金三種情形的會(huì)計(jì)處理圖示如下：
1．對(duì)于應(yīng)繳納的殘保金為什么不計(jì)入“稅金及附加”而是“管理費(fèi)用”科目，原因如下：殘保金雖然需要向稅務(wù)部門申報(bào)和繳納，但是并不列入稅收收入的口徑，也不是依據(jù)稅金為基數(shù)計(jì)算得出，因此應(yīng)計(jì)入“管理費(fèi)用”科目。
計(jì)提時(shí)：借：管理費(fèi)用--殘保金 貸：應(yīng)交稅費(fèi)--殘保金 繳費(fèi)時(shí)：借：應(yīng)交稅費(fèi)--殘保金 貸：銀行存款等
2．對(duì)于安排殘疾人收到的政府獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入“其他收益”科目，符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)—政府補(bǔ)助》關(guān)于收益性支出的要求。
3．殘保金滯納金計(jì)入“營(yíng)業(yè)外支出”科目，是按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中關(guān)于“利得和損失”（企業(yè)非日?；顒?dòng)所發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流出）的定義處理的。
02
什么是殘保金？
企業(yè)為什么要交殘保金？
一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？
殘疾人就業(yè)保障金是為了保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）繳納的資金。 二、用人單位為什么要繳納保障金？ 殘疾人是需要全社會(huì)關(guān)心和幫助的特殊困難群體，殘疾人問(wèn)題是社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)殘疾人就業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。繳納保障金是用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)的一種代償形式，是讓用人單位平等地履行應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)。收費(fèi)不是目的，目的是引導(dǎo)、鼓勵(lì)和督促用人單位盡可能多安排殘疾人就業(yè)，使有能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，參與社會(huì)生活，更好地保障殘疾人權(quán)益。 三、保障金的主要用途是什么？ 保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。 四、殘保金的征收對(duì)象范圍包括哪些？ 各地政策不同，以廣東為例： 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（含中央、境外駐粵單位）等用人單位，安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%，達(dá)不到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納保障金。 五、用人單位安排殘疾人就業(yè)是指哪些殘疾人？ 《殘疾人就業(yè)條例》所稱殘疾人就業(yè)，是指符合法定就業(yè)年齡有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。
《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2015〕72 號(hào)）所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的人員。
六、用人單位可以不交殘保金嗎？ 用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害、連續(xù)兩年虧損、破產(chǎn)或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等原因需要減免或者緩繳保障金的，應(yīng)在辦理年審時(shí)，向負(fù)責(zé)本單位年審的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。用人單位申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供書面申請(qǐng)報(bào)告、重大經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)證明，以及本單位審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)年報(bào)等相關(guān)材料。 用人單位申請(qǐng)保障金的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月；減繳數(shù)額不得超過(guò)1年的保障金應(yīng)繳額；已進(jìn)入破產(chǎn)程序或已辦理歇業(yè)手續(xù)的用人單位，可申請(qǐng)免繳保障金。
03
殘保金計(jì)算及繳納方法
一、殘保金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。 用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，人數(shù)可保留小數(shù)點(diǎn)后2位（四舍五入）。
舉個(gè)例子：
比如廣州的一公司，上年度職工年平均工資8萬(wàn)元，上年度職工總數(shù)100人，沒有殘疾人。 那么：應(yīng)繳納的保障金=（100*1.5%-0）*8萬(wàn)=12萬(wàn)元 二、常見問(wèn)題及解答 1、上年用人單位在職職工人數(shù)怎樣計(jì)算？ 上年用人單位在職職工人數(shù)=上年用人單位全年各月在職職工人數(shù)總和/12個(gè)月。 注意：用人單位在職職工人數(shù)是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。 2、上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)怎樣計(jì)算？ 稅務(wù)機(jī)關(guān)按照殘聯(lián)部門提供的數(shù)據(jù)，確定用人單位安排的殘疾人人數(shù)，征收系統(tǒng)自動(dòng)讀取數(shù)據(jù)。 注意：如果企業(yè)沒有進(jìn)行申報(bào)年審，系統(tǒng)按未安排殘疾人就業(yè)計(jì)算。 3、上年用人單位在職職工年平均工資如何計(jì)算？ 按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。 4、上年用人單位在職職工工資總額如何計(jì)算？ 上年用人單位在職職工工資總額，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資，特殊情況下支付的工資。 5、計(jì)算公式中的工資總額包含個(gè)稅和社保嗎？ 按照國(guó)稅函[2009]3號(hào)文件第一條規(guī)定：實(shí)際發(fā)放的工資薪金總和，不包括企業(yè)負(fù)擔(dān)的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。 6、殘疾人員工簽訂一年的勞動(dòng)合同，一定要工作滿一年嗎？ 可不滿一年。雇傭月份可累計(jì)計(jì)算，總數(shù)滿足須雇傭月份即可。 例：50人企業(yè)，須雇傭1.5%比例，50×1.5%×12=9月，則此企業(yè)需要累計(jì)雇傭1個(gè)殘疾人，累計(jì)9個(gè)月便可完全減免殘保金。 7、勞務(wù)派遣用工如何計(jì)算？ 以用工單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，殘聯(lián)在審核殘疾人就業(yè)人數(shù)時(shí)相應(yīng)計(jì)入并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。 8、用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的是否計(jì)入所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)？ 計(jì)入。 9、用人單位招用的非就業(yè)年齡段的殘疾人是否計(jì)入所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)？ 不計(jì)入。 注：就業(yè)年齡段指男16-60周歲、女工人16-50周歲，女干部16-55周歲。 10、用人單位為殘疾人職工繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)能否計(jì)入所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)？ 沒有購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人職工不能計(jì)入所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。 重要提醒：各地區(qū)政策有差異，具體執(zhí)行以當(dāng)?shù)刂鞴懿块T發(fā)布的政策為準(zhǔn)。
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